國務院:2020年寬帶網絡全面覆蓋城鄉
雙擊滾屏 發表日期:2013-08-20   閱讀次數:6573    字體[        ]

據中國政府網消息,國務院日前印發了“寬帶中國”戰略及實施方案。方案提出了至2020年的發展時間表,將實施分為全面提速階段、推廣普及階段、優化升級階段。根據方案提出的目標,到2020年,寬帶網絡全面覆蓋城鄉,固定寬帶家庭普及率達到70%,3G/LTE用戶普及率達到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps,發達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。

寬帶網絡是新時期我國經濟社會發展的戰略性公共基礎設施,發展寬帶網絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用。從全球范圍看,寬帶網絡正推動新一輪信息化發展浪潮,眾多國家紛紛將發展寬帶網絡作為戰略部署的優先行動領域,作為搶占新時期國際經濟、科技和產業競爭制高點的重要舉措。近年來,我國寬帶網絡覆蓋范圍不斷擴大,傳輸和接入能力不斷增強,寬帶技術創新取得顯著進展,完整產業鏈初步形成,應用服務水平不斷提升,電子商務、軟件外包、云計算和物聯網等新興業態蓬勃發展,網絡信息安全保障逐步加強,但我國寬帶網絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區域和城鄉發展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創能力不足、發展環境不完善等問題,亟需得到解決。

根據《2006-2020年國家信息化發展戰略》、《國務院關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》(國發〔2012〕23號)和《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》的總體要求,特制定《“寬帶中國”戰略及實施方案》,旨在加強戰略引導和系統部署,推動我國寬帶基礎設施快速健康發展。

到2015年,初步建成適應經濟社會發展需要的下一代國家信息基礎設施。基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村,固定寬帶家庭普及率達到50%,第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%,行政村通寬帶(有線或無線接入方式,下同)比例達到95%,學校、圖書館、醫院等公益機構基本實現寬帶接入。城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發達城市達到100Mbps。寬帶應用水平大幅提升,移動互聯網廣泛滲透。網絡與信息安全保障能力明顯增強。

到2020年,我國寬帶網絡基礎設施發展水平與發達國家之間的差距大幅縮小,國民充分享受寬帶帶來的經濟增長、服務便利和發展機遇。寬帶網絡全面覆蓋城鄉,固定寬帶家庭普及率達到70%,3G/LTE用戶普及率達到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps,發達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應用深度融入生產生活,移動互聯網全面普及。技術創新和產業競爭力達到國際先進水平,形成較為健全的網絡與信息安全保障體系。

根據方案提出的發展時間表,“寬帶中國”戰略及實施方案將實施全面提速階段、推廣普及階段、優化升級階段。

1.全面提速階段(至2013年底)。重點加強光纖網絡和3G網絡建設,提高寬帶網絡接入速率,改善和提升用戶上網體驗。

城市地區著力推進光纖化成片改造,農村地區靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網建設,提高接入速度和網絡使用性價比。進一步提升城市3G網絡質量,擴大農村3G網絡覆蓋范圍,做好時分雙工模式移動通信長期演講技術(TD-LTE)擴大規模試驗工作。加快下一代廣播電視網建設,推進“光進銅退”和網絡雙向化改造,促進互聯互通。同步推進城域網擴容升級。以網間互聯為重點優化互聯網骨干網。推動網站升級改造,提高網站接入速率。

到2013年底,固定寬帶用戶超過2.1億戶,城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到55%和20%。3G/LTE用戶超過3.3億戶,用戶普及率達到25%。行政村通寬帶比例達到90%。城市地區寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%,農村地區寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到85%。城鄉無線寬帶網絡覆蓋水平明顯提升,無線局域網基本實現城市重要公共區域熱點覆蓋。全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到60%。

2.推廣普及階段(2014-2015年)。重點在繼續推進寬帶網絡提速的同時,加快擴大寬帶網絡覆蓋范圍和規模,深化應用普及。

城市地區加快擴大光纖到戶網絡覆蓋范圍和規模,農村地區積極采用無線技術加快寬帶網絡向行政村延伸,有條件的農村地區推進光纖到村。持續擴大3G覆蓋范圍和深度,推動TD-LTE規模商用。繼續推進下一代廣播電視網建設,進一步擴大下一代廣播電視網覆蓋范圍,加速互聯互通。全面優化國家骨干網絡。加強光通信、寬帶無線通信、下一代互聯網、下一代廣播電視網、云計算等重點領域新技術研發,在部分重點領域取得原始創新成果。

到2015年,固定寬帶用戶超過2.7億戶,城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到65%和30%。3G/LTE用戶超過4.5億戶,用戶普及率達到32.5%。行政村通寬帶比例達到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps,部分發達城市達到100Mbps,農村家庭寬帶接入能力達到4Mbps。3G網絡基本覆蓋城鄉,LTE實現規模商用,無線局域網全面實現公共區域熱點覆蓋,服務質量全面提升。互聯網網民規模達到8.5億,應用能力和服務水平顯著提高。全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到80%。互聯網骨干網間互通質量、互聯網服務提供商接入帶寬和質量滿足業務發展需求。在寬帶無線通信、云計算等重點領域掌握一批擁有自主知識產權的核心關鍵技術。寬帶技術標準體系逐步完善,國際標準話語權明顯提高。

3.優化升級階段(2016-2020年)。重點推進寬帶網絡優化和技術演進升級,寬帶網絡服務質量、應用水平和寬帶產業支撐能力達到世界先進水平。

到2020年,基本建成覆蓋城鄉、服務便捷、高速暢通、技術先進的寬帶網絡基礎設施。固定寬帶用戶達到4億戶,家庭普及率達到70%,光纖網絡覆蓋城市家庭。3G/LTE用戶超過12億戶,用戶普及率達到85%。行政村通寬帶比例超過98%,并采用多種技術方式向有條件的自然村延伸。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps,50%的城市家庭用戶達到100Mbps,發達城市部分家庭用戶可達1Gbps,LTE基本覆蓋城鄉。互聯網網民規模達到11億,寬帶應用服務水平和應用能力大幅提升。全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產業發展的高端基礎產業瓶頸,寬帶技術研發達到國際先進水平,建成結構完善、具有國際競爭力的寬帶產業鏈,形成一批世界領先的創新型企業
 

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